WAŻNE!
Jesteś tutaj:   

Uchwała Nr XI/120/2019

Uchwała Nr XI/120/2019

Uchwała Nr XI/120/2019
Rady Gminy Krzykosy
z dnia 26 listopada 2019 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonych z budżetu Gminy Krzykosy dla publicznych i niepublicznych: szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz innych form wychowania przedszkolnego prowadzonego przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego

    Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r., poz. 506 ze zm.) oraz art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203 ze zm.) Rada Gminy Krzykosy uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania oraz tryb przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych z budżetu Gminy Krzykosy dla publicznych i niepublicznych: szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego, w tym zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, a także termin przekazania informacji o liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) szkole – należy przez to rozumieć szkołę publiczną lub niepubliczną prowadzoną przez osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego, działającą odpowiednio na podstawie zezwolenia wydanego przez Wójta Gminy Krzykosy lub wpisaną do ewidencji prowadzonej przez Wójta Gminy Krzykosy,
2) przedszkolu – należy przez to rozumieć przedszkole publiczne lub niepubliczne prowadzone przez osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego, działającą odpowiednio na podstawie zezwolenia wydanego przez Wójta Gminy Krzykosy lub wpisaną do ewidencji prowadzonej przez Wójta Gminy Krzykosy,
3) innej formie wychowania przedszkolnego – należy przez to rozumieć publiczną lub niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego prowadzoną przez osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego, działającą odpowiednio na podstawie zezwolenia wydanego przez Wójta Gminy Krzykosy lub wpisaną do ewidencji prowadzonej przez Wójta Gminy Krzykosy,
4) organie prowadzącym – należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego, prowadzącą szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego,
5) ustawie o finansowaniu zadań oświatowych – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203 ze zm.),
6) ustawie o finansach publicznych – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 869 ze zm.),
7) roku bazowym – należy przez to rozumieć rok poprzedzający rok budżetowy,
8) roku budżetowym – należy przez to rozumieć rok, na który jest uchwalana uchwała budżetowa i są udzielane dotacje,
9) organie dotującym – należy przez to rozumieć Gminę Krzykosy,
10) uczniu – należy przez to rozumieć również: dziecko objęte wczesnym wspomaganiem oraz uczestnika zajęć rewalidacyjno-wychowawczych.

§ 3. 1. W celu uzyskania prawa do dotacji, organ prowadzący składa Wójtowi Gminy Krzykosy odrębny odpowiednio dla każdej szkoły, przedszkola oraz innej formy wychowania przedszkolnego wniosek, zawierający informacje o planowanej liczbie uczniów, nie później niż do dnia 30 września roku bazowego.
2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
3. Termin określony w ust. 1 nie dotyczy szkół i przedszkoli publicznych z wyłączeniem wniosku o dotacje składane na:
1) prowadzenie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka,
2) prowadzenie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych.

§ 4. 1. Wysokość dotacji ustala się oddzielnie dla każdej szkoły, przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego na rok budżetowy.
2. Organ prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego lub osoba upoważniona przez ten organ zobowiązane są do złożenia Wójtowi Gminy Krzykosy w terminie do dnia 10-go każdego miesiąca, a w miesiącu grudniu do 5-go, informacji o faktycznej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy roboczy dzień miesiąca, w którym ma być przekazana dotacja, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały.
3. Liczba uczniów wskazana w informacji, o której mowa w ust. 2 stanowi podstawę do obliczenia kwoty dotacji należnej szkole, przedszkolu lub innej formie wychowania przedszkolnego na dany miesiąc.

§ 5. Organ prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego sporządza roczne rozliczenie wykorzystania dotacji za okres od stycznia do grudnia, w terminie do dnia 20 stycznia roku następnego, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały.

§ 6. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
2. Organ prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego zobowiązany jest udostępnić na żądanie organu dotującego, dokumentację potwierdzającą faktyczną liczbę uczniów uczęszczających odpowiednio do szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego oraz udzielić w tym zakresie niezbędnych informacji.
3. Podstawę przeprowadzenia kontroli stanowi pisemne, imienne upoważnienie wydane przez Wójta Gminy Krzykosy.
4. Kontrolujący jest zobowiązany powiadomić organ prowadzący o planowanym terminie kontroli, co najmniej na 7 dni przed terminem kontroli.
5. Kontroli, o której mowa w ust. 1 podlega:
1) zakres danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji w kontekście danych zawartych w Systemie Informacji Oświatowej,
2) prawidłowość pobrania dotacji w zakresie zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wskazanych w informacji, o których mowa w § 4 ust. 2 uchwały, na podstawie dokumentacji stanowiącej podstawę sporządzenia tej informacji,
3) prawidłowość wykorzystania dotacji przyznanej szkole, przedszkolu lub innej formie wychowania przedszkolnego w zakresie, o którym mowa w art. 35 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych,
4) zgodność złożonego rocznego rozliczenia wykorzystania dotacji, o którym mowa w § 5 uchwały, z dokumentacją organizacyjną, finansową i dokumentacją przebiegu nauczania szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego.
6. Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzone zostanie, że dotacja została:
1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,
2) nienależnie pobrana,
3) pobrana w nadmiernej wysokości
– podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

§ 7. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje kontrolowany i jeden kontrolujący. Protokół stanowi przedstawienie wyników przeprowadzonej kontroli.
2. Protokół podpisuje kontrolowany i kontrolujący.
3. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłaszania przed podpisaniem protokołu zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zgłoszone zastrzeżenia należy przedłożyć kontrolującemu na piśmie, w terminie 7 dni od daty otrzymania protokołu kontroli.
4. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 3 kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń – zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
5. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części kontrolujący, przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Kontrolowany podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego.
6. W przypadku odmowy podpisania protokołu kontroli przez kontrolowanego i złożenia wyjaśnień, kontrolujący czyni o tym zapis w protokole.
7. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załączniki

Ikona DOC Załącznik Nr 1 - Wniosek o udzielenie dotacji na ... rok [doc]
Ikona DOC Załącznik Nr 2 - Informacja o faktycznej liczbie uczniów [doc]
Ikona DOC Załącznik Nr 3 - Rozliczenie z wykorzystania dotacji w roku ... [doc]

Uzasadnienie

Uzasadnienie
do Uchwały Nr XI/120/2019
Rady Gminy Krzykosy
z dnia 26 października 2019 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonych z budżetu Gminy Krzykosy dla publicznych i niepublicznych: szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz innych form wychowania przedszkolnego prowadzonego przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego

    Zgodnie z art. 38 Ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203 ze zm.) organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli. Ponadto organ stanowiący podejmuje także decyzję o zakresie i kontroli prawidłowości wykorzystania tych dotacji.

    W związku z powyższym podjęcie uchwały jest w pełni uzasadnione.